2025年，人民银行陕西省分行统筹推进陕西省养老金融服务体系建设，牵头省委金融办、省民政厅、省发改委等省级十部门出台《金融支持中国式养老服务陕西银发经济（885522）高质量发展实施方案》，健全省级养老金融政策机制，加快推进养老金融政策落地，持续做好养老金融大文章，为全省银发经济（885522）高质量发展提供坚实金融支撑。

一、健全省级养老金融政策机制，强化政策引领作用

一是印发《中国人民银行陕西省分行关于建立养老金融服务质效通报机制的通知》，强化养老产业贷款统计工作与养老服务质效评估管理，对辖区内26家主要银行开展养老金融服务质效评估。针对评估结果，加强成果运用与业务指导，对12家金融机构开展约谈，切实提升养老金融服务质效。

二是联合省民政厅、省发改委等省级25个部门印发《关于促进养老服务消费（883434）的十项措施》，鼓励金融机构在风险可控的情况下，精准对接养老领域融资需求，创新金融产品，加大对养老服务消费（883434）补助力度。

三是举办“陕西省养老金融大讲堂”系列活动，聚焦国家养老金融政策导向与实施要点、我国养老金融发展现状与挑战、金融产品创新实务等内容，通过政策解读与案例分享，助力金融机构精准把握政策要求，提升养老金融服务专业化水平。

二、活用再贷款货币政策工具，引导信贷投放力度持续加大

一是运用服务消费（883434）与养老再贷款强化金融资源供给。召开养老与消费（883434）金融专项工作推进会，印发《关于加力推动服务消费（883434）与养老贷款投放的通知》，建立再贷款工作“周调度、月通报”机制，对政策落实滞后的金融机构开展“一对一”督导。制作《服务消费（883434）与养老产业金融产品服务手册》，为市场主体提供透明、高效的金融政策信息服务（III）。

二是建立常态化政银企对接模式。联合省民政厅定期召开政银企对接会，发布养老产业目录。定期向各地市分行、金融机构推送养老金融品牌企业名单，组织金融机构与重点养老产业企业开展对接合作，督促金融机构加大对服务消费（883434）重点领域及养老产业的金融支持力度。

三是构建“金融+业态”模式赋能养老产业发展。指导辖区金融机构聚焦养老机构建设运营、医养结合项目、适老化改造、养老用品生产等养老产业重点领域，加大信贷资源倾斜。印发《关于进一步做好养老产业融资服务工作的通知》，调动地市分行以“金融赋能养老 银企携手同行”为主题，建立政银企常态化走访对接机制，摸清当地养老群体与养老产业底数，提升信贷投放便捷性和精准度。

三、打造养老金融宣传季品牌，培育养老金融社会意识

一是联合陕西金融监管局开展养老金融宣传季品牌活动。印发《关于开展养老金融宣传季活动的通知》，组织全省近百家银行业、保险业金融机构于每年9月至11月期间，以“践行金融为民，护航银龄生活”为主题，结合不同阶段、不同特征群体的养老需求及养老产业市场主体的经营特点，开展形式多样的宣传活动。

二是联合省民政厅开展“七个一”养老金融系列宣传活动，向辖区银行、保险、信托、证券等金融机构征集养老金融原创公益宣传视频，并通过人民银行陕西省分行官方微信号进行分期展播，开展养老金融线上线下业务培训等，推动形成全社会关注支持养老金融的良好氛围。

三是联合省民政厅编制发布《陕西省银发经济（885522）与养老产业发展报告2025》蓝皮书。参与第三届西安国际养老产业博览会，围绕人民银行陕西省分行养老金融实践与创新工作作专题演讲。

四、完善银行网点适老化改造，提升养老服务金融质效

一是持续巩固适老支付服务“五个标准化”示范银行网点建设成效，按照示范网点16项标准和达标网点12项标准，实现全省6668个银行网点适老支付服务全覆盖。

二是指导银行机构和支付机构在风险可控的前提下，充分考虑老年群体需求，持续完善移动支付（885333）服务，解决老年人日常消费（883434）面临的移动支付（885333）“数字鸿沟”问题。

三是联合陕西省金融办积极开展金融发展专项资金奖补工作，对已达标的适老化支付服务示范网点给予一次性补助，惠及48家银行机构的2416个银行网点。

四是聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，推动构建老年人“金融＋”生态场景，更好地满足老年人领取养老金、公共事业缴费、就医购药、交通出行、日常消费（883434）、娱乐休闲等多场景支付需求，创新建立适老化特色场景17个。